城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，关乎群众最直接的现实利益。截至目前，瑞安市已实施城镇老旧小区改造49个，涉及住宅786幢，惠及居民户数22781户。老旧小区改什么？怎么改？今天，让我们走进正在进行老旧小区改造的瑞安安阳街道之江花园小区。
9月20日下午，我们来到瑞安之江花园小区时，看到叶巧云正搬着凳子准备和住户们聊天。叶巧云是之江花园小区的业委会主任，也是该小区改造工作小组组长。自今年年初小区开始实施改造以来，她和改造工作组就一直奔走在各家住户之间，了解住户们的改造诉求。
“要在台阶上贴一下瓷砖贴，会干净一些。”像这样的居民“沟通会”，叶巧云已经习以为常。住户们的改造诉求五花八门，对叶巧云来说，她能做的工作就是尽量统一大家的意见。“我们用100%的努力，去完成这个改造任务。”她说。
公共空间少，是之江花园小区的“硬伤”，怎么满足住户渴望增设停车位、修建休闲长廊等多元诉求，把“改造”这场戏给做好，并不容易。
今年夏天，小区路面开挖，不仅要在完成地下雨污管道的重新铺设，还要实现垃圾分类全覆盖，更重要的是要对小区的路面进行“白改黑”。可是，单单一项路面“白改黑”改造，涉及的问题就不少。“万一发大水的时候，这水肯定会往里面流的。”小区居民 蒋阿微担心地说。
原来，“白改黑”改造后，路面水平会抬高，小区玫瑰花6幢单元楼进出门区域就成了“低洼地”，而且这个区域又没有设置雨水窨井，一下雨就可能会出现积水问题。而积水问题不解决，“白改黑”工作就无法推进，怎么办？有人就建议在单元楼内部铺一层水泥垫高地面，让水“走”出去，缺点是单元入户变矮了，个子高的男同志在进出时可能会碰到头。
建议得到了住户们的理解和支持，路面“白改黑”改造顺利进行。“河边的小公园改造了后真好，我们老人可以带着孩子去逛逛了，真的好。”居民丁阿英说。
住户口中连连称赞的公园，指的是位于小区西北角正在改造的“口袋公园”。之江花园小区建得早，很多设施已经不能满足居民现在的需要。小区西北角的休闲长廊，平时鲜有人打理，周边杂草丛生。“现在公园一改造，挺好的。”居民们赞扬道。
别看现在这里改造成了人人称赞的“口袋公园”，可当时改造方案确定前，有不少住户坚持要把这里改造为停车位。为此，小区改造小组是一遍遍地宣传、讲解，直到居民们都明白这里不建停车位建公园的好处。
老旧小区改造，除了要改造提升基础设施，还会涉及一些“乱点”整治问题。之江花园小区一楼是店铺，一些经营户就会在后门放置杂物、搭建小型的水槽等，改造小组就想借这次小区改造提升的契机，将这些“乱点”一并整治了。叶巧云称，有些时候还没等他们开口讲话，就已经吃了“闭门羹”。由于这些“乱点”的整治涉及了经营户的利益，这也是他们目前遇到的一个难题。
难归难，但小区改造工作就是在攻坚克难的过程中不断推进。为了让小区改造做好满意清单，小区改造工作小组还邀请了具有建筑类技术专长的居民代表参与小区改造监督工作。“监督小组做好业主和工程队沟通的桥梁，像老旧小区工程改造进度是比较快的，这离不开监督组的努力。”瑞安安阳街道之江社区党群服务中心主任温晨声说。
无数次的走访，无数次的观点碰撞，换来了居民生活环境的大变样。目前，瑞安之江花园小区改造进度已经达到80%左右，预计年底可完成改造工作。
老旧小区改造涉及面广、住户诉求多且复杂，必然会遇到各种各样的难题和阻力，过好“民意关”达成共识就显得十分重要。瑞安之江花园小区改造工作小组付出“心思”有目共睹：通过频繁的沟通，充分调动广大居民的主观能动性，“改什么”“怎么改”都遵循居民的意愿，努力让每一个“急难愁盼”都变为“满意清单”，让每一个细节都改到群众的“心坎”上。而这也是瑞安市在老旧小区改造中坚持政府引导、群众参与、街道实施的一个缩影。 （瑞安市文明中心）
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